江蘇省**廳辦公室主任：大家上午好！歡迎參加江蘇省**廳新聞發(fā)布會(huì)。借此機(jī)會(huì)，向大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)江蘇**工作的關(guān)心、理解、支持以及監(jiān)督表示衷心的感謝！
**在報(bào)告中指出：堅(jiān)持**共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。這再次表明***對(duì)大氣污染防治工作的高度重視。今年以來(lái)，在省委、省**的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，江蘇各地、各部門認(rèn)真落實(shí)“大氣十條”和我省實(shí)施方案，切實(shí)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不*工作力度持續(xù)加大，治理工程大幅增加，監(jiān)管執(zhí)法依法從嚴(yán)，而且污染防治的科學(xué)性、系統(tǒng)性也在逐步增強(qiáng)。但是，江蘇大氣污染防治的任務(wù)依然繁重而艱巨，特別是秋冬季節(jié)，受不利氣象條件等綜合因素影響，往往是一年中霧霾的高發(fā)時(shí)期，如何采取強(qiáng)化措施，積極有效應(yīng)對(duì)，社會(huì)各界也格外關(guān)注。
為此，我們邀請(qǐng)到江蘇省**廳大氣環(huán)境管理處處長(zhǎng)劉曉蕾，江蘇省**廳環(huán)境監(jiān)察局主持工作的副局長(zhǎng)楊新芝，江蘇省**廳大氣環(huán)境管理處副處長(zhǎng)張祥志，為大家介紹今年我省秋冬季加強(qiáng)大氣污染防治的相關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
首先，請(qǐng)劉曉蕾處長(zhǎng)介紹我省秋冬季加強(qiáng)大氣污染防治的強(qiáng)化措施。
劉曉蕾：大家好！根據(jù)會(huì)議安排，我就秋冬季大氣治理攻堅(jiān)行動(dòng)作一個(gè)簡(jiǎn)要通報(bào)。
一、工作進(jìn)展和當(dāng)前形勢(shì)
今年以來(lái)，在省委、省**的領(lǐng)導(dǎo)下，在各地、各部門的共同努力下，大氣污染防治工作取得積極進(jìn)展。年初安排大氣治理重點(diǎn)工程4288項(xiàng)，9月份又增補(bǔ)VOCs治理項(xiàng)目912項(xiàng)，合計(jì)5200項(xiàng)，是往年的4-5倍；截至10月底已完成4600項(xiàng)，完成率為88.5%。其中，整治燃煤鍋爐9279**成燃煤機(jī)組超低排放改造20臺(tái)855萬(wàn)千瓦；在所有化工園區(qū)推行泄漏檢測(cè)與修復(fù)技術(shù)，加大餐飲、汽車維修等面源VOCs整治力度；加強(qiáng)鋼鐵冶煉行業(yè)無(wú)**廢氣治理，開(kāi)展港口粉塵綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)；淘汰老舊機(jī)動(dòng)車6.63萬(wàn)輛，新建港口岸電系統(tǒng)126套；普通柴油標(biāo)準(zhǔn)從國(guó)Ⅲ升級(jí)到國(guó)Ⅳ，11月1日又升級(jí)到國(guó)Ⅴ；提升重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警水平，完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；通過(guò)聯(lián)動(dòng)管控企業(yè)、工地等污染源，圓滿完成江蘇發(fā)展大會(huì)等重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障任務(wù)。
經(jīng)過(guò)努力，截至10月底，全省PM2.5平均濃度同比下降3.8%，達(dá)到年度國(guó)考目標(biāo)的時(shí)序要求。今年4-6月份，我省遭遇2013年以來(lái)相當(dāng)重的臭氧污染，我省高度重視，做了針對(duì)性的部署安排，吳政隆**專門作出批示，省**召開(kāi)全省水和大氣污染防治重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，省大氣辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治確保完成年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的通知》，**13個(gè)設(shè)區(qū)市制定改善空氣質(zhì)量的強(qiáng)化方案，把年度3537項(xiàng)VOCs整治工程提前至8月底基本完成，并增補(bǔ)VOCs治理項(xiàng)目912項(xiàng)，把各項(xiàng)防控措施扎實(shí)落地。
現(xiàn)正處于秋冬季，歷來(lái)都是一年中氣象條件相當(dāng)不利、區(qū)域性霾污染天氣容易頻發(fā)的時(shí)期，而今年的氣象條件尤其不利。受北極海冰融化面積擴(kuò)大、太平洋海溫變化等因素影響，西伯利亞冷高壓可能弱于往年，冷空氣強(qiáng)度可能較弱，易形成靜穩(wěn)天氣。同時(shí)，太平洋副熱帶高壓較往年增強(qiáng)，可能導(dǎo)致秋冬季的氣溫較高、濕度較大，加速PM2.5等污染物的生成。從10月中下旬以來(lái)的實(shí)際情況看，短短2個(gè)星期時(shí)間，我省就發(fā)生了3次輸入型大氣污染過(guò)程，導(dǎo)致PM2.5濃度大幅攀升，不利氣象條件的影響初步顯現(xiàn)。
總的看，面對(duì)秋冬季氣象不利條件，實(shí)現(xiàn)年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的壓力較大，亟需我們采取一系列有效舉措，加力攻堅(jiān)，奮力沖刺，堅(jiān)決打好這場(chǎng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
二、秋冬季大氣治理攻堅(jiān)措施
**在報(bào)告中指出，“堅(jiān)持**共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。”**對(duì)大氣污染防治工作高度重視，讓我們備受鼓舞，進(jìn)一步堅(jiān)定了做好大氣污染防治工作的決心和信心?，F(xiàn)在距年底*剩50多天，到了***的沖刺階段。我廳將在省委、省**的領(lǐng)導(dǎo)下，督促各地全力打好秋冬季大氣治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)年度國(guó)考目標(biāo)。重點(diǎn)抓好四件事：
一是狠抓空氣質(zhì)量應(yīng)急管控。我省把重污染天氣應(yīng)急作為當(dāng)前大氣污染防治工作的重中之重，已提前謀劃部署，**各地排出具體的工地停工、企業(yè)限停產(chǎn)等清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，并強(qiáng)調(diào)做好靜穩(wěn)天氣條件下的污染物“削峰”調(diào)控，一旦預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)靜穩(wěn)天氣，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，相當(dāng)大程度降低不利影響，及時(shí)做好未來(lái)48小時(shí)空氣質(zhì)量的預(yù)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)應(yīng)急措施落實(shí)的監(jiān)督，促進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的**順暢運(yùn)行。
二是狠抓大氣治理重點(diǎn)工程。加快推進(jìn)年度4288項(xiàng)大氣治理重點(diǎn)工程和增補(bǔ)的912項(xiàng)VOCs治理項(xiàng)目，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)大型燃煤機(jī)組超低排放和燃煤小鍋爐整治“兩個(gè)全覆蓋”，鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫煙氣旁路全部拆除，化工園區(qū)全部建成泄漏檢測(cè)與修復(fù)系統(tǒng)，做到“早完成、早見(jiàn)效”。對(duì)列入年度計(jì)劃和強(qiáng)化方案的企業(yè)，逾期仍未完成治理任務(wù)的，依法停產(chǎn)整治。
三是狠抓城市污染綜合防治。督促空氣質(zhì)量改善進(jìn)度滯后的地區(qū)，落實(shí)秋冬季空氣質(zhì)量改善強(qiáng)化措施，特別是突出城市特點(diǎn)的餐飲、汽車維修、加油站、施工工地等面源管控，相當(dāng)大限度減少污染排放。繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)點(diǎn)源深度治理，做好水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，11—12月份所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)平均每臺(tái)窯停窯20天；實(shí)施綠色發(fā)電調(diào)度，鼓勵(lì)超低排放燃煤機(jī)組多發(fā)電，調(diào)停不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的燃煤機(jī)組。
四是狠抓秋冬季環(huán)境監(jiān)管。今年9月至明年2月，開(kāi)展大氣污染防治督查行動(dòng)，**各設(shè)區(qū)市開(kāi)展交叉互查，異地檢查各地年度計(jì)劃和強(qiáng)化方案的落實(shí)情況、重污染天氣應(yīng)急管控措施落實(shí)情況等，并對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施全天候、不間斷地執(zhí)法檢查，形成高壓態(tài)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)治污，***達(dá)標(biāo)排放。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，督促迅速整改。11月9日起，省**廳廳長(zhǎng)已經(jīng)帶隊(duì)赴徐州等地開(kāi)展**督查。
***，衷心感謝各位記者朋友對(duì)大氣污染防治工作的關(guān)心、理解和支持。我們?cè)谧龊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí)，將加強(qiáng)與媒體的溝通，及時(shí)通報(bào)秋冬季大氣治理相關(guān)信息。謝謝大家！
湯浩：謝謝劉處長(zhǎng)。下面請(qǐng)楊新芝副局長(zhǎng)介紹我省大氣污染防治專項(xiàng)督查行動(dòng)相關(guān)情況。
楊新芝：各位記者朋友，上午好！
為了**落實(shí)省委省**領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，確保實(shí)現(xiàn)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》既定目標(biāo)，我廳借鑒**部京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查以及我省5-10月太湖流域交叉執(zhí)法檢查的成功做法，10月17日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2017年江蘇省秋冬季節(jié)大氣污染防治交叉互查方案的通知》，要求各地抽調(diào)環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干組成檢查組，赴異地開(kāi)展交叉互查。下面，我就此次專項(xiàng)行動(dòng)情況，給大家做個(gè)通報(bào)：
一、制定背景
近年來(lái)，我省環(huán)境執(zhí)法力度逐年提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年1-10月，全省**部門共立案查處環(huán)境違法行為1.17萬(wàn)件（去年同期8112件，同比上升44%），罰款總額8.07億元（去年同期5.65億元，同比上升43%）。運(yùn)用新**法四個(gè)配套辦法查處環(huán)境違法案件2926件，同比上升55%，其中按日計(jì)罰87起，查封扣押1355起，限產(chǎn)停產(chǎn)947起，行政拘留239起，移送司法298起；全省公安**、**部門合力偵辦環(huán)境污染犯罪案件407件，抓獲犯罪嫌疑人776人，同比分別上升96%、62%。上半年省**廳向社會(huì)公布了全省25起典型環(huán)境違法案件。各地持續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法力度，有力打擊各類環(huán)境違法行為，促進(jìn)了我省區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的總體改善。
2017年是《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》第一階段的收官之年，要完成年度目標(biāo)任務(wù)，面臨的壓力和形勢(shì)依然嚴(yán)峻。同時(shí)秋冬季節(jié)大氣擴(kuò)散條件相對(duì)較差，容易產(chǎn)生重污染天氣。所以我們不能掉以輕心，為確保順利度過(guò)這段敏感期，制定了此次大氣交叉互查專項(xiàng)行動(dòng)方案。
二、檢查內(nèi)容
此次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng)，從2017年10月到2018年3月底，每月工作重心不盡相同，10月份行動(dòng)以工業(yè)點(diǎn)源為主。一是固定污染源**設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施安裝和運(yùn)行情況進(jìn)行抽查，檢查污染防治設(shè)施是否按環(huán)評(píng)或當(dāng)?shù)?*部門要求建設(shè)，是否存在逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物行為。二是“高架源”自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)行情況。重點(diǎn)督查在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)達(dá)標(biāo)情況、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況、是否存在弄虛作假，篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施等行為。三是涉揮發(fā)性有機(jī)污染物（VOCs）企業(yè)治理設(shè)施安裝運(yùn)行情況。重點(diǎn)對(duì)石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放行業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況開(kāi)展檢查，是否存在不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等環(huán)境違法行為。四是重污染小型企業(yè)手續(xù)辦理和治污設(shè)施運(yùn)行情況。重點(diǎn)檢查金屬熔煉、炭素生產(chǎn)、耐火材料、橡膠、磚瓦窯，以及涉及涂料、油墨、有機(jī)溶劑等使用的印刷、家具等重污染小型企業(yè)環(huán)評(píng)審批、驗(yàn)收手續(xù)辦理情況和污染治理設(shè)施安裝運(yùn)行情況。
三、行動(dòng)特點(diǎn)
此次行動(dòng)相對(duì)往年，具有以下特點(diǎn)：
一是全程交叉互查，我們打破地域限制，行動(dòng)期間實(shí)施各地輪換執(zhí)法檢查，不固定執(zhí)法人員、不固定檢查對(duì)象、不固定所查區(qū)域（每月輪換一次）。二是注重實(shí)戰(zhàn)練兵，強(qiáng)化交流學(xué)習(xí)，通過(guò)交叉互查，面對(duì)新環(huán)境、新問(wèn)題，開(kāi)拓執(zhí)法視野，補(bǔ)齊執(zhí)法短板，提升環(huán)境執(zhí)法人員執(zhí)法水平和綜合素質(zhì)。通過(guò)檢查企業(yè)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議，兩地執(zhí)法人員可以互相交流，學(xué)習(xí)他人所長(zhǎng)、彌補(bǔ)自身所短。三是實(shí)施考核排名。每月對(duì)各督查組檢查企業(yè)、發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題、提出處理建議情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)估，通報(bào)各市得分排名，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”氛圍。四是開(kāi)展省級(jí)督查。對(duì)通報(bào)的前期各輪次環(huán)境問(wèn)題，我廳將適時(shí)**督查組進(jìn)行后督察。
四、檢查情況
10月份，互查行動(dòng)共出動(dòng)檢查人員1966人次，對(duì)312家企業(yè)開(kāi)展交叉互查，發(fā)現(xiàn)161家企業(yè)存在不同程度環(huán)境問(wèn)題，其中涉及大氣污染問(wèn)題148家。
對(duì)交叉互查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，我們將通報(bào)各設(shè)區(qū)市****，督促當(dāng)?shù)貒?yán)肅查處，舉一反三，盡快整改到位；被檢查市要依法嚴(yán)肅處理，督促企業(yè)整改到位，并將查處、整改情況報(bào)送我廳，逐一銷號(hào)。
下一步，我們將做好以下工作：一是當(dāng)發(fā)生重污染天氣預(yù)警時(shí)，我廳將依據(jù)《江蘇省大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》要求，采取管控企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)等必要措施，對(duì)污染嚴(yán)重城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案制定、落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)督查。二是11月份工作重心，除工業(yè)點(diǎn)源外，還要重點(diǎn)對(duì)建筑工地、道路施工、堆場(chǎng)碼頭等揚(yáng)塵控制措施進(jìn)行檢查。對(duì)問(wèn)題突出的地區(qū)，我廳將成立督查組實(shí)施駐點(diǎn)督查。三是對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題集中、大氣污染防治工作整體推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位的地區(qū)，我廳將視情況掛牌督辦或公開(kāi)約談，并采取區(qū)域限批等措施。
湯浩：謝謝楊局長(zhǎng)，下面請(qǐng)張祥志副處長(zhǎng)，介紹我省加強(qiáng)秋冬季空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警的相關(guān)措施。
張祥志：為做好今年秋冬季節(jié)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心將在例行空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，系統(tǒng)內(nèi)外會(huì)商（監(jiān)測(cè)系統(tǒng)內(nèi)、與氣象部門）基礎(chǔ)上，通過(guò)強(qiáng)化空氣質(zhì)量**研判、增加會(huì)商頻次、及時(shí)報(bào)送預(yù)警信息、開(kāi)展質(zhì)控巡查等多種手段，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)有效、及時(shí)發(fā)布預(yù)警，為我省應(yīng)對(duì)重污染天氣提供技術(shù)支撐。
一是細(xì)化預(yù)報(bào)流程。進(jìn)一步細(xì)化例行預(yù)報(bào)流程，要求當(dāng)日預(yù)報(bào)員逐時(shí)**空氣質(zhì)量變化，詳細(xì)分析污染帶的范圍、生消趨勢(shì)以及移動(dòng)方向和速度，把脈空氣質(zhì)量的變化情況，提高短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。
二是增加與區(qū)域中心或總站會(huì)商頻次。繼續(xù)加強(qiáng)與氣象部門會(huì)商。首先，繼續(xù)加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)合會(huì)商，重污染期間，根據(jù)需要隨時(shí)與氣象預(yù)報(bào)員、首席預(yù)報(bào)員會(huì)商。其次加強(qiáng)省級(jí)與各設(shè)區(qū)市會(huì)商，根據(jù)各設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量變化情況隨時(shí)會(huì)商，做到精細(xì)預(yù)報(bào)、精細(xì)管控。
三是開(kāi)展與區(qū)域中心大會(huì)商。秋冬季節(jié)（11月1日至次年3月1日），江蘇、上海、浙江、安徽、江西省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心以及**氣象局華東區(qū)域氣象中心開(kāi)展大會(huì)商，每周一次視頻會(huì)商。若研判未來(lái)可能有較嚴(yán)重污染過(guò)程，我省或各參加單位可隨時(shí)發(fā)起會(huì)商申請(qǐng)，與區(qū)域中心、總站或周邊省市等單位進(jìn)行臨時(shí)會(huì)商。
四是提前發(fā)送預(yù)警快報(bào)，及時(shí)發(fā)送預(yù)警建議。若預(yù)測(cè)未來(lái)可能有重污染過(guò)程，但尚未達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí)，省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心將提前24-48小時(shí)以環(huán)境空氣質(zhì)量快報(bào)形式，發(fā)布污染預(yù)測(cè)快報(bào)，提請(qǐng)有關(guān)城市及時(shí)采取措施減輕污染危害，削減污染峰值，同時(shí)密切關(guān)注污染形勢(shì)變化，一旦預(yù)測(cè)重污染即將發(fā)生，立即提前發(fā)送啟動(dòng)預(yù)警建議。力爭(zhēng)2018年初，開(kāi)展未來(lái)3天空氣質(zhì)量區(qū)域預(yù)報(bào)（目前是2天精細(xì)預(yù)報(bào)）和10天趨勢(shì)預(yù)報(bào)（目前是3天）。
湯浩：謝謝張?zhí)庨L(zhǎng)。下面，各位記者朋友可就感興趣的問(wèn)題提問(wèn)。
**電視臺(tái)記者：目前，全省已開(kāi)展大氣污染防治專項(xiàng)督查行動(dòng)，專項(xiàng)行動(dòng)目前進(jìn)展如何？取得了哪些實(shí)效？這個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)是否是大氣污染防治的一部分？若是，互查機(jī)制將在其中起到哪些作用？能否舉例說(shuō)明。
楊新芝：目前我省已完成10月份督查，發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題將于近期通報(bào)給各設(shè)區(qū)市****，督促整改到位。11月10日，我們召開(kāi)了全省檢查組長(zhǎng)會(huì)議，布置下階段工作，明確任務(wù)要求，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
此次專項(xiàng)行動(dòng)，從今年10月20日持續(xù)到明年3月底，主要是應(yīng)對(duì)秋冬季空氣質(zhì)量的敏感期。根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)指示，除了大氣督查行動(dòng)，今年我們還先后開(kāi)展了達(dá)標(biāo)排放、秸稈禁燒、化工行業(yè)執(zhí)法檢查、固體廢物、重污染小型企業(yè)清理整頓等專項(xiàng)行動(dòng)，這些都是大氣污染防治工作的具體實(shí)施。
目前我廳已將互查機(jī)制應(yīng)用于太湖流域、化工行業(yè)交叉執(zhí)法檢查等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中，取得了良好效果。
基層執(zhí)法人員由于受區(qū)域性、行業(yè)性、工作職責(zé)等影響，無(wú)法接觸到復(fù)雜多樣的環(huán)境問(wèn)題，制約了業(yè)務(wù)能力的提升。例如，蘇北部分地區(qū)沒(méi)有汽車、印染企業(yè)，蘇南個(gè)別地區(qū)沒(méi)有化工、水泥等企業(yè)。通過(guò)互查，可以在全新的環(huán)境、全新的行業(yè)、全新的企業(yè)檢查過(guò)程中拓寬眼界，夯實(shí)技能。
在互查中，我們建立了考評(píng)通報(bào)機(jī)制，對(duì)每一輪互查成效都會(huì)打分排名，并在全省**系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，綜合成績(jī)還將與年度考核、執(zhí)法大練兵評(píng)比等工作無(wú)縫對(duì)接，表?yè)P(yáng)**，激勵(lì)后進(jìn)。我們欣喜地看到，通過(guò)互查這個(gè)平臺(tái)，已經(jīng)涌現(xiàn)出了一批表現(xiàn)突出的**集體和個(gè)人，受到了**部、省**和**廳的表彰。
江蘇省廣電總臺(tái)融媒體中心記者：當(dāng)前，我省大氣污染防治與**比有哪些自身特點(diǎn)？難點(diǎn)和痛點(diǎn)在哪里？今秋空氣質(zhì)量情況與往年相比怎么樣？在預(yù)防霧霾方面有哪些亮點(diǎn)和新舉措？
劉曉蕾：與**相比，我省大氣污染防治工作的特點(diǎn)相比還是比較明顯的。一是大氣污染物的產(chǎn)生與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)是密切相關(guān)的。江蘇省在各個(gè)行業(yè)，從工業(yè)生產(chǎn)到生活的各個(gè)方面，在**都居于前列。那么，相應(yīng)的排放污染物的總量也是比較大的，單位國(guó)土面積的污染負(fù)荷居于各省份**，特別是在城市建設(shè)方面，又有一些新的變化。尤其是城市道路的建設(shè)，成為建筑業(yè)揚(yáng)塵產(chǎn)生的新的組成部分，城市道路的建設(shè)工地比房地產(chǎn)建設(shè)工地，要使用更多的非道路移動(dòng)的機(jī)械，而且管理難度較大。二是從區(qū)位來(lái)看，江蘇正好處在暖溫帶與亞熱帶的過(guò)渡區(qū)域，蘇北地區(qū)比較容易形成冷熱氣流對(duì)峙，這樣大的氣候條件容易在秋冬季形成靜穩(wěn)天氣。
面對(duì)這些難點(diǎn)，我們?cè)趹?yīng)對(duì)方面進(jìn)行了周密的安排。特別是在應(yīng)急防控方面。主要體現(xiàn)在“早、硬、實(shí)”三個(gè)字上。
所謂“早”就是指，在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的重污染天時(shí)，一是要進(jìn)行早部署，比如今年在部署臭氧防治時(shí)，我們就預(yù)見(jiàn)到秋冬季可能出現(xiàn)霧霾高發(fā)的情況，在部署臭氧防治措施的同時(shí)，就要求各地要結(jié)合新的情況盡早對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善，突出城市特點(diǎn)和新變化，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行夯實(shí)、進(jìn)行完善。二是早知道。去年，我們就把大氣污染防治預(yù)警機(jī)制進(jìn)行了調(diào)整，原先是按照重污染天發(fā)生以后提出預(yù)警措施，現(xiàn)在則是按照未來(lái)48小時(shí)預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行應(yīng)急管控。三是早見(jiàn)效。在今年大氣污染治理的重點(diǎn)工程項(xiàng)目中，要求VOCs治理項(xiàng)目在8月底前***完成，同時(shí)再增加一批VOCs治理項(xiàng)目，讓這些項(xiàng)目在秋冬季大氣污染治理中能見(jiàn)到實(shí)效。
所謂“硬”就是指，在應(yīng)急管控措施里，特別強(qiáng)調(diào)限產(chǎn)、停產(chǎn)措施的制定，同時(shí)，這些措施要具體到每一個(gè)工地、每一個(gè)企業(yè)，甚至每一個(gè)企業(yè)的工段。
所謂“實(shí)”就是指，應(yīng)急管控措施不能停留在紙上，要實(shí)實(shí)在在的落實(shí)到位，要落實(shí)到每一個(gè)街道、每一個(gè)社區(qū)、每個(gè)部門、每個(gè)責(zé)任人。也就是說(shuō)，每一個(gè)硬性措施都要有人負(fù)責(zé)、有人響應(yīng)。
同時(shí)，我們開(kāi)展交叉互查，交叉互查中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是應(yīng)急防控措施的落實(shí)情況。
現(xiàn)代快報(bào)記者：現(xiàn)在全省各地都制定了重污染天應(yīng)急預(yù)案，省廳如何確保這些應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處，保證應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制**順暢運(yùn)行？
劉曉蕾：應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)是我省實(shí)現(xiàn)“大氣十條”收官的非常重要的措施。首先在方案的可操作性方面，開(kāi)始就要求各地早完善、早準(zhǔn)備。二是高規(guī)格部署，一把手**每周對(duì)于空氣質(zhì)量報(bào)告都會(huì)作出批示。同時(shí)，分管**專題召開(kāi)秋冬季大氣污染防治工作會(huì)議，對(duì)防治工作進(jìn)行細(xì)化要求。特別是把落實(shí)應(yīng)急預(yù)案和國(guó)考目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)作為獎(jiǎng)懲和問(wèn)責(zé)的依據(jù)。
在啟動(dòng)省級(jí)**督察時(shí)，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案作為督察的重要內(nèi)容，要求各地要扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)內(nèi)容，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。同時(shí)，如果達(dá)不到國(guó)考目標(biāo)，按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》、《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行責(zé)任追究。
省**廳作為主管部門，還將定點(diǎn)對(duì)各地秋冬季大氣污染防治情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
湯浩：由于時(shí)間關(guān)系，***的發(fā)布會(huì)就開(kāi)到這里。謝謝大家！
延伸閱讀：
廢氣處理設(shè)備**-有機(jī)廢氣處理設(shè)備-工業(yè)廢氣治理領(lǐng)航者-上海乾瀚**歡迎您!
